5 марта 1711 года был учрежден Правительствующий Сенат - один из Высших государственных органов Российской Империи. 

Неугомонная натура Петра Великого не позволяла ему подолгу находиться на одном месте - царь постоянно бывал в разъездах, потому Сенат создавался как высшее правительственное учреждение, призванное заменить самодержца в его отсутствие. Такое понимание сената полностью отличалось от его сущности в других странах - там сенатом называли либо верхнюю палату парламента, либо высшую судебную инстанцию.